Утверждено
решением № 17
2 сессии Совета депутатов
Скалинского сельсовета
четвертого созыва
от 23.04.2010 года.
I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
1. Комиссия является органом Совета депутатов, подотчетна ему, действующая на основе Конституции РФ, законов РФ, законодательства и нормативных актов Новосибирской области.
2. В своей деятельности комиссия взаимодействует с другими комиссиями Совета депутатов, под непосредственным руководством председателя комиссии.
3. Работа комиссии регулируется и обеспечивается регламентом Совета депутатов и настоящим положением.
II. ЗАДАЧИ КОМИССИИ
1. В пределах компетенции сельского Совета депутатов комиссия решает следующие вопросы и задачи:
• Осуществляет в установленном законодательством порядке контрольные функции по вопросам исполнения бюджета;
• Предварительно рассматривает проекты решений, распоряжений о деятельности сельского совета;
• Проводит анализ статистических данных доходов и расходов местного бюджета;
• Содействует на местах исполнению законодательства РФ, областного законодательства по вопросам своей компетенции;
• Решает иные задачи в рамках своей компетенции и своих функциональных обязанностей.
III. ФУНКЦИИ КОМИССИИ
1. В функции комиссии входят:
- Разработка и анализ предложений по вопросам бюджетно-финансовой налоговой политики с целью эффективного социально-экономического развития сельсовета;
- Экспертиза и подготовка заключений по проектам решений других депутатов, других комиссий, органов администрации.
IV. ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ КОМИССИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
1. Комиссия по поручению Совета депутатов, председателя Совета, его заместителя или по собственной инициативе подготавливает в своей части материалы для рассмотрения на сессиях следующих вопросов:
- по проекту и исполнению местного бюджета, дополнения и изменения к ним;
- по программам социально-экономического развития сельсовета, льготному налогообложению, экономическому стимулированию;
- по бюджетной, налоговой и финансовой политике на территории сельсовета, по основным принципам налогообложения, применительно к местным налогам и сборам;
- по установлению ставок налогов, сборов, пошлин и тарифов на оплату услуг предприятий и организаций, находящихся в собственности района и порядку их изымания, установлению льгот и преимуществ, в т.ч. налоговых;
- по вопросам местного самоуправления;
- совместно с администрацией готовит проекты договоров и соглашений о разграничении полномочий и компетенции по решению вопросов местного значения между районом и поселением;
- по установлению порядка управления, распоряжения муниципальной собственностью;
- совместно с администрацией готовит перечень объектов муниципальной собственности Скалинского сельсовета для утверждения Советом депутатов;
- готовит предложения о порядке использования нежилых помещений и распоряжения ими;
- готовит проекты решений по вопросам условий приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности, принимает участие в разработке проектов программ управления муниципальной собственностью, в том числе программы приватизации и приобретения муниципального имущества;
- принимает участие в разработке проектов нормативных документов, регламентирующих деятельность муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, оценивает эффективность их управления и использования ими муниципального имущества;
- принимает участие в разработке проектов программ по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
2. Комиссия вносит свои предложения в Совет в форме проектов решений, носящих нормативный характер или заключение.
3. Комиссия осуществляет контроль:
• За выполнением решений местного Совета по вопросам своей компетенции и собственных решений;
• За использованием местного бюджета, за эффективным использованием бюджетных средств, расходованием средств внебюджетных фондов;
• За осуществлением бюджетной, налоговой и финансовой политики, проводимой Советом депутатов и администрацией сельсовета;
• За расходованием финансовых ресурсов сельсовета и за экономической эффективностью деятельности администрации, организаций и учреждений Совета.
4. Комиссия по вопросам, находящимся в её ведении или на её рассмотрении, вправе запрашивать других комиссий, либо осуществлять с ними совместную проработку (на совместном заседании, с участием представителей в рабочем порядке и т.д.).
Комиссия по просьбе других комиссий сельского Совета по вопросам ведения может принять участие в подготовке вопросов, подготавливаемых этими комиссиями.
5. Комиссия по вопросам, относящимся к ведению Совета депутатов вправе:
• Предлагать вопросы для внесения в повестку дня сессии;
• Вносить предложения об изменении структуры органов Совета и администрации;
• Давать рекомендации сельскому Совету, администрации, их органам, учреждениям, общественным объединениям по вопросам финансовой и налоговой политики;
• Запрашивать и получать заключения, информации и финансовых органов и налоговых служб по вопросам своего ведения, а в случае необходимости и других компетентных органов и организаций. Приглашать к участию в заседаниях комиссии должностных лиц муниципального образования, о чем они извещаются заблаговременно.
6. Комиссия имеет право обращаться с вопросами на заседаниях Совета к председателю Совета, главе администрации, руководителям других органов, образуемых или избираемых Советом, а также руководителям, расположенных на территории Совета предприятий и организаций, учреждений, по вопросам, относящихся к её деятельности.
7. Разработанные комиссией проекты решений, предложений по вопросам, относящимся к ведению Совета, могут направляться государственным и общественным органам, предприятиям, организациям и учреждениям, расположенным на территории Совета.
8. Комиссия вправе по вопросам, относящимся к её ведению, вносить предложения о заслушивании на её заседаниях и заседаниях Совета отчетов или информации о работе органа, либо должностного лица по выполнению ими решений сельского Совета.
9.Члены комиссии по поручению комиссии или по своей инициативе имеют право изучать вопросы, относящиеся к ведению комиссии, обобщать предложения государственных и общественных органов, а также граждан, вносить свои выводы и предложения в комиссию.
10.Принятые комиссией решения в необходимых случаях направляются их исполнителям, заинтересованным органам власти и управления, предприятиям и учреждениям.
11. Комиссия осуществляет контроль за выполнением решений сельского Совета депутатов, предприятиями, организациями и учреждениями, юридическими и физическими лицами, расположенными на территории сельсовета, в пределах своей компетенции.
V. РУКОВОДСТВО КОМИССИЕЙ И ПОРЯДОК ЕЁ РАБОТЫ
1. Комиссию возглавляет председатель, который избирается открытым голосованием большинством голосов членов комиссии и утверждается на сессии Совета депутатов.
Председатель комиссии организует работу комиссии; ведет заседания комиссии; представляет Совету депутатов проекты решений, заключений и предложений, подготовленные комиссией, если это не поручено другому члену комиссии; представляет комиссию в отношениях с другими органами, общественными организациями, предприятиями, учреждениями.
2.Член комиссии обязан присутствовать на заседании и выполнять все возложенные на него поручения. При невозможности присутствовать на заседании член комиссии ставит в известность председателя комиссии о причинах своего отсутствия.
Член комиссии осуществляет следующие функции: вносит предложения в повестку дня заседания и в план работы комиссии; осуществляет деятельность в соответствии с планом работы комиссии; выполняет поручения председателя комиссии.
Член комиссии имеет право: выступать на заседании комиссии по существу рассматриваемых вопросов, вносить предложения; предлагать свою кандидатуру для включения в рабочую группу, формируемую комиссией или другими комиссиями Совета для совместной проработки вопросов; иметь особое мнение и представлять его на рассмотрение Совета; выступать с докладами по рассматриваемому комиссией вопросу; получать необходимую информацию, заранее заниматься с материалами заседаний комиссии.
3. Комиссия работает в соответствии с планом, утвержденном на заседании комиссии. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.
4. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса могут принимать участие представители органов государственной власти, специалисты, органы местного самоуправления.
5. Заседания комиссии являются открытыми. Комиссия вправе принимать решения о проведении закрытого заседания. Решения принимаются открытым голосованием. Решение комиссии считается принятым, если на заседании присутствует не менее половины от общего числа депутатов комиссии и за его принятие проголосовало большинство от присутствующих.
6. Комиссия может проводить выездные заседания.
7. Отчет о деятельности комиссии представляют Совету в конце календарного года.
