Уважаемые депутаты и приглашенные!
Вашему вниманию предлагается отчет Главы Скалинского сельсовета о работе органов местного самоуправления Скалинского сельсовета за 2012 год в рамках исполнения Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Прошло 9 лет как в стране работает данный закон - положивший начало реформе местного самоуправления в нашей стране. Целью этого закона является предоставление самостоятельности поселениям в решении вопросов собственного жизнеобеспечения на основе экономической самостоятельности. Полномочий 35, но все дело в том, что полномочиями наделили не подкрепили их финансами. С начала действия данного закона в него вносилось множество поправок, изменений и дополнений, а именно 69. В результате чего приходится вносить поправки в Устав.
В состав Скалинского МО входят 4 населенных пункта:
с. Скала -198 га; д. Юрт-Ора -33 га; д. Амба -67 га; п. Охотхозяйство -301 га.
общая площадь 3010000 кв.метров. В 4-х населенных пунктах зарегистрировано:
2511 человек + 25 к прошлому году.
1318 - женщин +28
1193 - мужчин – 3. Состав жителей многонационален.
За 2012 год на территории поселений родилось - 34 ребенка; ( в 2011 году- 21 ребенок), умерло - 31чел.).
За прошедший год на территорию села прибыло - 74 чел., выбыло – 52 чел.
На воинском учете состоит всего -518 человек, в запасе – 488. Семь ребят в 2012году пополнили ряды РА.
В экономической жизни поселения за 2012 год произошли изменения, непосредственно связанные с влиянием экономики, которая основывается на предприятиях, расположенных на территории Скалинского сельсовета.
На территории Скалинского сельсовета осуществляют свою деятельность 42 предприятия, организаций и учреждений всех форм собственности.
Из них: 5 промышленных предприятий: ОАО «Колыванский Ремтехсервис» - ремонт сельскохозяйственной техники, изготовление погрузчиков, ООО «Омега» - изготовление офисной мебели, ООО «Сибирская сырьевая компания» - прием лома металла, ИП Тамбовцева – заготовка и переработка древесины, ЧП Коваленко – заготовка и переработка древесины; 1 сельскохозяйственное – ЗАО «Скала», предприятий торговли – 19, общественного питания – 3, индивидуальные предприниматели в сфере оказания услуг по ремонту и пошиву одежды – 2, парикмахерские – 2, услуги такси – 2, услуги грузоперевозок – 1.
Обеспечивает население услугами связи ОАО «Сибирьтелеком», обслуживает – 570 абонентов. Системой общедоступного пользования также является сотовая связь (МТС, Билайн, Мегафон).
Услуги почтовой связи оказывает отделение почтовой связи «Скала», работает 6
человек, 760 жителей является подписчиками газет и журналов.
Имеются две школы, два детских сада.
В 2011-12 году произведена реконструкция здания бывшей врачебной амбулатории под детский сад и в 2012 году на территории села Скала открылся второй детский сад «Колокольчик».
На сегодняшний день в Колыванском центре занятости населения состоит – 10 жителей Сельсовета. В настоящее время на территории поселения имеются вакансии: рабочих мест ЗАО «Скала» - 14 человек. В марте 2013 года открылось кафе ИП Гордосевич В.В. - 7 рабочих мест. Планируется расширение производства ООО « Колосс».
Решением Совета депутатов Скалинского сельсовета от 21,12,2011г № 124 был утвержден бюджет Скалинского сельсовета на 2012 год в сумме 11707,8тыс. рублей, в том числе собственных доходов 1569,6тыс.руб. В 2012 году из областного и районного бюджетов на выполнение полномочий поступили средства в сумме 17819,тыс.руб., из них субсидий на ремонт дорог 4300тыс.руб., дотаций и субвенций из районного бюджета 10411,3 рублей.
По видам доходная часть бюджета в части собственных средств за 2012 год выглядит следующим образом:
план, т.р. | факт, т.р. | Разница к 2011г. | ||
1 | НДФЛ – | 1035 | 1059,3 | +135,7 |
2 | Налог на имущество физ. лиц. | 120,0 | 122,1 | +64,1 |
3 | Налог на землю | 800,5 | 799,3 | +587,0 |
4 | Продажа имущества | 548,1 | 548,1 | +471,3 |
5 | Арендная плата за землю | 286,0 | 366,6 | +47,8 |
6 | Арендная плата за имущество | 160,1 | 171,4 | +64,8 |
ИТОГО: | 2949,7 | 3066,8 | +1370,7 |
Исполнение доходной части бюджета за 2012 год составляет 104 %.
Перевыполнение показателей по доходам в бюджет поселения позволяет нам направлять эти деньги на решение вопросов местного значения. Такой результат (по увеличению доходной части бюджета) – это следствие постоянной, систематической работы и администрации, и депутатского корпуса.
Социальная защита
В нашем сельсовете впрочем, как и в других есть группы населения, которые нуждаются в социальном обеспечении и защите:
на 01.01.2013 год:
инвалиды - 122чел.
дети-инвалиды 5 чел.
пенсионеры 122 чел.
труженики тыла 62 чел.
участники и инвалиды ВОВ - 2 чел.
На территории поселения работает специалист по социальной работе Аржаных Екатерина Александровна, надомные работники 4 человека.
Первичную организацию ветеранов возглавляет Токарева Ю.А. Совет ветеранов состоит из 9 человек.
Правовая и информационные работы
Администрацией было выписано за прошедший год 1236 справок,
Издано постановлений и распоряжений 455/90.
Постановлений Главы Скалинского сельсовета – 50.
Разработано 30 административных регламентов.
В части нотариальных действий - выдано 16 доверенностей
Издается газета «Скалинский вестник» всего за 2012 год 40 номеров, в которой освещается жизнь села, публикуются все НПА, поздравления пенсионеров нашего села с днем рождения. Работает официальный сайт, на котором размещается вся информация.
Проведено публичных слушаний - 16
- об исполнении бюджета
- о внесении изменений в Устав
- о плане соц - экономического развития
- и другие.
Все НПА ежемесячно направляются для регистрации в Регистр мировых судей и в прокуратуру для сведения.
За 2012 год было 73 запроса из прокуратуры, на все были даны ответы.
- Работает административная комиссия, рассмотрено 26 административных протоколов.
Протоколы составлены по статьям – оставление без присмотра домашних животных-10адм. протоколов, отсутствие надписи на входе «О наличии собаки»-11 протоколов, нарушение тишины и покоя-1 протокол, по выбросу мусора – 3 административных протокола. Выписано - 60 предписаний, взыскано 4 штрафа – на сумму 900 руб.
- Работает комиссия по содействию семье и школе проведено 4 заседания, посещаются неблагополучные семьи на дому.
- Активно работает Женсовет, который возглавляет Апатьева Н.Н. в состав Женсовета входят 9 женщин, в течение лета и осени ими был организована и проведена акция помощи многодетным и неблагополучным семьям. Женсоветом был организован и проведен конкурс на лучшую усадьбу и цветник. Не равнодушны к проблемам женсовета Гордосевич В.Вл., Южанина Г.В. они помогают работе женсовета и материально и транспортом.
За 2012 год проведено сессий Совета депутатов – 11
Рассмотрено вопросов – 49
Основные вопросы:
О Бюджете Скалинского сельсовета
О внесении изменений в бюджет Скалинского сельсовета 2012 года
О Плане социально-экономического развития Скалинского сельсовета
Об исполнении бюджета Скалинского сельсовета за 2011 год.
О внесении изменений в Устав Скалинского сельсовета.
О ставках налога на имущество физических лиц и земельного налога на очередной 2013 год.
Принятие нормативных правовых актов - Положения и порядки.
Проведено публичных слушаний – 16, в том числе:
- об исполнении бюджета
- о внесении изменений в Устав
- о плане социально - экономического развития
- и другие.
Все НПА ежемесячно направляются для регистрации в Регистр мировых судей и в прокуратуру для сведения.
За 2012 год было 73 запроса из прокуратуры, на все были даны ответы.
Коммунальные услуги
Водоснабжение населения является важной составляющей обеспечения коммунальных услуг. Для обеспечения водой населения на территории Скалинского сельсовета сельского поселения имеется 6 скважин, 6,5 км водопроводных сетей. В целях осуществления функционирования объектов системы водоснабжения коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Скалинского сельсовета данные объекты переданы на праве полного хозяйственного ведения в МУП «Скалинский жилкомхоз».
На начало января 2013 года жители нашего сельсовета имеют задолженность за полученные коммунальные услуги в сумме 1517,6тыс. рублей, при начислении 263,6тыс. рублей в месяц, из них:
- за воду –260,4 тыс. рублей при том, что за месяц начисляется 56 тыс. рублей;
- отопление – задолженность1035,3 тыс. руб., за месяц начисляется 169,7 тыс. руб.,
- вывоз мусора от многоквартирных домов – задолженность 14,6 тыс. рублей, а начисления в месяц 5,2 тыс. рублей.
В 2012 году для приобретения угля выделено субсидий на сумму --- ---.
Одним из направлений социально-экономического развития сел нашего сельсовета, является решение вопросов благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов и территории сельсовета. В 2012 году на решение этих задач из бюджета поселения израсходовано 1518,6 тыс. рублей, из них:
- на дорожные знаки – 6,3 тыс.рублей;
- уличное освещение–394,5 тыс. руб., в т.ч. за оплату электроэнергии 298,6 тыс. руб.;
- расходы на содержание мест захоронения – 14,7 тыс. руб.;
- приобретение и перевозка щебня – 150,5 тыс. руб.;
- прочие расходы по благоустройству – 530,1 тыс. руб..
В 2012 году приобретены: котел-700т.руб, лопата на трактор ВТ-90-90 тыс.руб. Произведен ремонт дорог по ул. 60 лет СССР и ул. 40 лет Победы с частичной укладкой асфальта. Произведен ямочный ремонт щебеночного покрытия улиц д. Юрт-Ора , д. Амба. Производилась подсыпка щебнем улиц в с.Скала. Установлена детская площадка по ул. Калинина. Приобретен остановочный павильон, приобретена детская площадка. Приобретены и установлены общедомовые счетчики учета электроэнергии в многоквартирных домах по ул. Молодежная, ул.Учительская.
Уличное освещение
В 2012 году за счет бюджетных средств проведено освещение д. Юрт-ОРА.
Газификация.
В настоящее время решен вопрос о строительстве межпоселкового газопровода.
Организация досуга.
В социальном развитии нашего поселения большая роль принадлежит муниципальному бюджетному учреждению культуры. Количество работающих в МБУ ОЦКМ и С «Маяк» - 11 человек, из них творческих единиц – 7 человек. Дом культуры работает в тесной связи с различными организациями и учреждениями: администрацией и депутатами Скалинского сельсовета, Скалинской средней школой, Амбинской школой, социальной защитой, Советом ветеранов, и другими организациями, расположенными на территории муниципального образования.
В 2012 году было проведено - 170 мероприятий с охватом 10100 человек, из них: для детей 79 мероприятий, организация досуга – 35 мероприятий, военно-патриотическое воспитание – 19, с семьями, пожилыми людьми – 14 мероприятий. На базе Дома культуры ведут свою работу 19 клубных формирований. Ежегодно проводятся на базе клуба соревнования по волейболу на кубок Макарова, наша волейбольная команда выезжала на соревнования в другие села нашего района неоднократно занимала призовые места.
В 2012 году начат капитальный ремонт Амбинского клуба при помощи депутатов Областного Законодательного Собрания Шпикельмана А.М., Хамидулина А.Н., израсходовано 1429 тыс.руб. (ремонт крыши, ремонт пола, стен, потолка, монтаж отопления), проведена замена электропроводки за счет местного бюджета 70 тыс.руб., приобрели бильярд в спортивный клуб.
Наше село развивается, в 2012году выдано разрешений на строительство- 68, 59 человек получили субсидию на строительство, в эксплуатацию введено 26 домов.
В 2013 году планируем:
- строительство водопровода ул.Луговая, Весенняя
- строительство водопровода ул.Чехова, Макарова, Лесная
- провести освещение части ул. Лесной
- ремонт дорог ул. Весенняя, Луговая
- подсыпка щебнем дорог во всех населенных пунктах
- заказать ПСД по строительству водопровода в д. Амба
- приобретение спортинвентаря
- приобретение сценических костюмов
- приобретение музыкального оборудования
Глава Скалинского сельсовета Н.Б Сурдина.